第86章 发號施令
”好，很有气势，那么我接下说说实际如何才能做成这件大事！”
见大家士气高昂，方敏满意地点点头。
要搞事业，光靠自己一个人肯定不行，还得有个靠谱的团队。
从现在来看，虽说自己是靠歷史上的一些印象，以及官员名册当中的政绩点的將。
但显然自己还是没有点错人，一个个都精气神十足。
“这些日子，我打算从三个方向入手，其中第一个方向就是丁口！”
方敏说道：“丁口是国家重中之重，一个大国不仅要土地大，丁口也一定要多，否则就不能是大国。”
“大汉如今在籍人口不过百万左右，但实际上谁都知道，山中有许多隱匿的隱户，豪强世家手中也有许多隱户的人口。
99
他环顾眾人说道：“如何把山中的隱户劝出山，让豪强世家把手中的人口交出来，就是我们要做的事情之一。
“”
“额.......这...
“7
何祗等人面面相覷。
“怎么，怕了，觉得做不到？”
方敏笑问道。
杨敏面露难色道：“太傅，把山中的隱户劝出来，大不了就是辛苦些，派人进山搜寻。可豪强世家的丁口，如何才能从他们手中把人要出来呢？”
“方法还是很多的，我做的计划是先礼后兵。”
方敏也没有卖关子，而是直接了当道：“你们应该也知道为什么如今益州官员多是由荆州人担任的原因吧。”
大家互相对视。
杜祺说道：“当年先帝平定蜀中，蜀中世家豪强多帮刘璋而不帮先帝..
”
“不错。。”
方敏点点头道：“刘璋贏弱，又猜忌先帝，先帝志在天下，兴復汉室，而益州世家多鼠目寸光，只想著自己这一亩三分地，却没想过若是襄助先帝得了天下，便如当年襄助光武帝成就帝业的南阳群豪一样，便可从一地豪强成为天下一等一的世家。反倒是荆州士族跟隨先帝入蜀，离开家乡，便只能倾尽全力助先帝北伐曹魏，才能换回祖宗基业，这就是其中的差別。”
“嗯。”
眾人都纷纷点头赞同。
这是因为这里几平都不是益州本地人，或者並非益州豪族出身。
如何祗虽然出身蜀郡，但家境贫困，是受季汉大臣杨洪的赏识才能出仕为官，並且因杨洪忠心季汉，也是对朝廷忠心耿耿。
还有典曹都尉杜祺、督农杨敏等人都是南阳人，因汉末战乱避祸巴蜀，被同为南阳人的王连举荐才为官。
其余人也都是如此。
里面只有一个王祐是益州本地士族出身，但他家最早也不是士族，而是益州普通豪强家族而已。
他的父亲王甫並未被刘璋看重，只是个州里低级书佐，直到刘备入巴蜀后，才被一路从书佐提拔到县令，最后成为刘备的参谋从事。
后来王甫於夷陵之战中战死，朝廷提拔门荫王祐，王家这才开始发跡。
所以方敏在这里说益州世家鼠目寸光，非但不会引起大家的反感，反而因大家並非刘璋时期被提拔，而是在刘备时期才被看重觉得深以为然。
方敏又继续说道：“如今以丞相为代表的荆州士族一心为国，而益州士族却並不鼎力相助，这是因为他们打心眼里认为大汉已经无法挽回，丞相纵使对他们多多亲善，想要与他们缓和关係，却始终只有极少部分益州士族愿意，其余益州豪强士族皆推諉国事，即便是朝廷需要徵兵和钱粮的时候，各县、郡都常会拖欠，不缴纳赋税人口，这就是他们拖后腿的地方。”
“是啊，如果益州人都团结一致，让丞相不至於兵马甚少，去年年初丞相陇右一战，又怎么会功亏一簣呢？”
何祗感嘆不已。
正因为他是蜀郡底层贫寒出身，才能够明白那些握有万亩良田的世家豪族的可恶之处。
“可同样，如今大汉不能够有內乱，朝廷虽然可以出兵剿灭这些不尊朝廷政令的士族，却儘量不要这么做，因为这会加剧我们自己力量的损耗。”
方敏说道：“所以我们必须动之以理，晓之以情，同时双管齐下，以官职拉拢他们，以財力收买他们，如此或许能打动人心。
“额..
”
大家一头雾水。
方敏还以为听不懂，就纳闷道：“这很难理解吗？”
“不是，太傅，何谓双管齐下？”
王祐诧异道。
“6
“”
好吧。
这个成语汉末好像还没出现。
但这是重点吗？
重点难道不是如何干事业？
方敏在心里吐槽，这些士人在意这个干嘛？
“意思是两件或多件事情一起做。”
方敏解释了一句，隨后说道：“你们明白我想说的没有？”
“明白倒是明白，只是我想问太傅，如今大汉哪有这么多官位，哪有这么多財力？”
何祗询问道。
“问的好。”
方敏笑道：“钱粮钱粮，粮就是钱，钱就是粮。甚至这乱世当中，粮的用处比钱更重要，因为粮就是命，这个道理不用我多说吧。”
“原来如此。”
大家想到之前方敏说要把粮食翻倍，顿时明白了他的意思。
粮食充足了，国家就可以通过给百姓发放粮食来徵发劳动力去挖铜矿，巴蜀与南中多的是金银铜矿，甚至直接用粮食跟南中的夷人换金银铜就是了。
所以只要有粮食，钱还真不缺。
“至於这官位就更简单，人一多，需要管理的地方就越多，那官位也就更要多，朝廷精简执政確实是好事，但也相对应的降低了基层治理能力。”
方敏说道：“我打算制定九品官位，从九到一，上下定级，最低从九品，最高为正一品。涵盖了乡、县、郡、州以及朝廷中央所有官员的品级，即便是乡里，也应该有几名有品级的官员为朝廷治理基层，而且朝廷並不打算从百姓当中选取，应该从各益州豪强世家当中选取，原因想必你们应该也能明白。”
“这一是拉拢士族豪强，二是百姓多目不知书，並无治理之能。”
何祗说道。
“正是。”
方敏点点头道：“因而我们可以先多从山中多吸引隱户下山，在各地土壤肥沃之处建立新的村庄乡镇，开垦新的农田。人多就需要人管理，那么吸纳益州士族就顺理成章了。
“，说到底隋唐时期能够实行科举制度，除了雕版印刷术、造纸术以外，最重要的是经过魏晋南北朝时期，顶级世家门阀政治已经渐渐落寞。
虽然唐朝时期五姓七望依旧自詡为高门巨贵，多年以来坚持內部通婚，拒与李家皇室联姻。
但相比於魏晋南北朝时期，那些顶级世家门阀与皇权並列，乃至於王与马共天下的时代早就一去不復返。
可以说世家门阀起源於汉末三国，巔峰於魏晋南北朝，可到了隋唐时期已经在走下坡路，到了唐末更是被黄巢杀得衰败。
在这样的情况下，哪怕有赵郡李氏、滎阳郑氏等顶级门阀反对科举，希望恢復门荫入仕，也完全动摇不了李唐一直推动科举入仕的决心。
因此在民间通过造纸术与雕版印刷术普及了教育，加上盛唐时期世家门第走下坡路的情况下，科举才能够顺利推行。
然而在汉末搞科举就是扯淡了。
民间教育没有普及，知识基本掌握在世家豪强手里。
你就算开科举取士，想从民间寻找人才，他们恐怕连试卷都看不懂，更別说考过去。
所以如果人口多了，必须要更多的官员参与治理，只能去找世家豪强。
但要是季汉朝廷巴巴地去求那些世家豪强，岂不自降身份？
因而在方敏看来，这件事情需要做足姿態。
反正当官是所有人都梦寐以求的事情，你不当有的是人想当。
因为世家豪族保持家族地位的重要方法，除了需要拥有土地人口，保持家族子弟的教育以外，最主要的就是要有政治地位。
家族没人当官，怎么维持得了？
一个州郡太守要是下了狠心，有的是办法弄垮一个家族。
所以一旦季汉朝廷放开口子，需要有人当官的话，就算是后来季汉的带投大哥譙周也会爭相跑出来加入。
毕竟在诸葛亮时期，譙周可是坚定的主战派，诸葛亮死的时候，刘禪不让人奔丧，他是一边违反禁令，一边哭著一路跑到汉中去。
因而而方敏便打算一石三鸟。
刚好利用这多出来的官员职务去吸引这些士族出仕。
一来完成可以用官位当筹码换取士族豪强手里的人口土地。
二来也有合適的官员帮忙治理基层。
三来就是把益州世家豪强绑上季汉的战车。
“只是益州也多有心向曹魏而不愿出仕的世家豪族可如何是好？”
何祗又问道。
“那就隨他们就是，反正我们的任务就是团结大多数。”
方敏环顾四周，笑著说道：“只要大部分人愿意，那小部分人又有何妨，就算如此，也未必没有方法对付他们。”
“哦？”
眾人好奇，杜祺忙问道：“太傅还有办法？”
“那是自然。”
“请太傅明示。”
“很简单，罢黜他们家族子弟，有汉一朝终身不得为官，且清查他们的土地人口，追缴他们的赋税。”
方敏笑道：“还有沤肥法、打造的新农具、占城稻，那都是我所创，我的东西凭什么给他们用？不许，並且派人潜入他们治下隱户当中，宣传朝廷赋税低廉，赠送肥沃土地，用朝廷的方法还能增產粮食，只要愿意脱离世家庄园，回归朝廷治下，那些东西都免费白送，如此久而久之，他们失去了官位，失去了丁口，就算留著土地，那还是世家豪族吗？”
“太傅之计，甚妙呀。”
“如此世家之根岂不是掘了。”
“这是堂皇正计呀，太傅真乃神人也。”
眾人听了他的话，顿时睁大眼睛。
这个计策简直是个无解阳谋。
因为汉代可不是明清时候，明清的官员们不仅拥有政治地位，还有极大权力。
於是在他们前仆后继，无数年的努力下，把明初朱元璋对读书人减免一定的赋税优待，变成了只要考中举人，名下的所有田地全部免税。
如此就能堂而皇之地，隱匿人口，偷税漏税，以至於国库空虚，明清很多时候都收不上税来。
而汉代上到文武百官，下到庶民百姓都是必须要纳税的，朝廷可没有法度说要减免他们的赋税，除非是极少数受灾的特例。
所以世家豪族隱匿人口和田產的行为，实际上属於违法行为。
只是季汉屏弱，诸葛亮为了不引起大规模內乱，无法强行把这些土地和人口收回来而已。
但方敏的办法就是钝刀子割肉。
你不想当官，用自己治下的人口土地换取官位可以，那我就不许你加入到这场农业革命当中，同时还引诱你治下的人口逃走，让你的人越来越少。
从某种程度上来说，方敏创造了一个新的风口，就像后世改革开放的时候。
加入到这个风口，虽然治下人口土地会减少，可你却能够获得官位与財富，並不算亏，甚至还是赚的。
可你要是冥顽不灵，就是不加入，那其他加入的世家就能得到权力和財富。
朝廷又通过各种办法打压削减你的人口和土地，此消彼长，加入的世家与不加入的世家差距將会迅速拉大。
甚至可能短短几年之后，那些不加入的世家就会迅速坠落成寒门，乃至平民。
因此方敏的计策不是直接抢，却比直接抢还可怕。
“这叫大势所趋！”
方敏看著眾人，高声说道：“大汉的崛起势不可挡，那些隱户和隱產必须重新回到朝廷，从而让朝廷拥有更多的实力，到时候才能北伐曹魏。那些不愿意的世家豪族会如车轮滚滚一般被大势碾压过去，在座诸公都是朝廷忠心之臣，届时朝廷攻破曹魏，得到的土地和丁口更多，你们才能站得更高看得更远，因而办法已经告诉了你们，之后就是正式实施的时候，尔等可明白？”
“我等明白！愿隨太傅共盛大汉！”
眾人纷纷说道。
“善。”
方敏满意地说道：“既然如此，我就下达命令了，何祗何在？”
“卑在！”
何祗站起来拱手道。
“你即刻写书，以太傅府与丞相府同署政令，召集各郡太守、县令来成都议事。”
“唯。”
“杜祺何在？”
“卑在。”
“你前往丞相府，与丞相府长史向朗商议，组建一支巡查士卒，人数五百左右足矣。”
“唯。”
“杨敏何在？”
“卑在。”
“你前往成都周边，视察周边农田、村庄，看看各村落规划，成都周边平原最多，水利也更好，最適合耕种，从今年开始，就要正式做准备工作，先从成都开始。”
“唯。”
“其余人明日就行动起来，前往各州郡，督促地方官员派遣人手进山寻找隱户，劝说他们下山。”
“唯。”
眾人纷纷应下。
最后方敏说道：“人、田为根本，先把这些弄好，之后再与世家豪族相议，年底我们就召集全益州各大世家豪族家主来成都议事，能否劝动他们，就要依赖诸公把事情做好了。
“”
“我等必定用命！”
眾人得了任务，起身肃然行礼。
这件事情关乎到国家未来大计，所有人都明白肩上的担子有多重。
”好，很有气势，那么我接下说说实际如何才能做成这件大事！”
见大家士气高昂，方敏满意地点点头。
要搞事业，光靠自己一个人肯定不行，还得有个靠谱的团队。
从现在来看，虽说自己是靠歷史上的一些印象，以及官员名册当中的政绩点的將。
但显然自己还是没有点错人，一个个都精气神十足。
“这些日子，我打算从三个方向入手，其中第一个方向就是丁口！”
方敏说道：“丁口是国家重中之重，一个大国不仅要土地大，丁口也一定要多，否则就不能是大国。”
“大汉如今在籍人口不过百万左右，但实际上谁都知道，山中有许多隱匿的隱户，豪强世家手中也有许多隱户的人口。
99
他环顾眾人说道：“如何把山中的隱户劝出山，让豪强世家把手中的人口交出来，就是我们要做的事情之一。
“”
“额.......这...
“7
何祗等人面面相覷。
“怎么，怕了，觉得做不到？”
方敏笑问道。
杨敏面露难色道：“太傅，把山中的隱户劝出来，大不了就是辛苦些，派人进山搜寻。可豪强世家的丁口，如何才能从他们手中把人要出来呢？”
“方法还是很多的，我做的计划是先礼后兵。”
方敏也没有卖关子，而是直接了当道：“你们应该也知道为什么如今益州官员多是由荆州人担任的原因吧。”
大家互相对视。
杜祺说道：“当年先帝平定蜀中，蜀中世家豪强多帮刘璋而不帮先帝..
”
“不错。。”
方敏点点头道：“刘璋贏弱，又猜忌先帝，先帝志在天下，兴復汉室，而益州世家多鼠目寸光，只想著自己这一亩三分地，却没想过若是襄助先帝得了天下，便如当年襄助光武帝成就帝业的南阳群豪一样，便可从一地豪强成为天下一等一的世家。反倒是荆州士族跟隨先帝入蜀，离开家乡，便只能倾尽全力助先帝北伐曹魏，才能换回祖宗基业，这就是其中的差別。”
“嗯。”
眾人都纷纷点头赞同。
这是因为这里几平都不是益州本地人，或者並非益州豪族出身。
如何祗虽然出身蜀郡，但家境贫困，是受季汉大臣杨洪的赏识才能出仕为官，並且因杨洪忠心季汉，也是对朝廷忠心耿耿。
还有典曹都尉杜祺、督农杨敏等人都是南阳人，因汉末战乱避祸巴蜀，被同为南阳人的王连举荐才为官。
其余人也都是如此。
里面只有一个王祐是益州本地士族出身，但他家最早也不是士族，而是益州普通豪强家族而已。
他的父亲王甫並未被刘璋看重，只是个州里低级书佐，直到刘备入巴蜀后，才被一路从书佐提拔到县令，最后成为刘备的参谋从事。
后来王甫於夷陵之战中战死，朝廷提拔门荫王祐，王家这才开始发跡。
所以方敏在这里说益州世家鼠目寸光，非但不会引起大家的反感，反而因大家並非刘璋时期被提拔，而是在刘备时期才被看重觉得深以为然。
方敏又继续说道：“如今以丞相为代表的荆州士族一心为国，而益州士族却並不鼎力相助，这是因为他们打心眼里认为大汉已经无法挽回，丞相纵使对他们多多亲善，想要与他们缓和关係，却始终只有极少部分益州士族愿意，其余益州豪强士族皆推諉国事，即便是朝廷需要徵兵和钱粮的时候，各县、郡都常会拖欠，不缴纳赋税人口，这就是他们拖后腿的地方。”
“是啊，如果益州人都团结一致，让丞相不至於兵马甚少，去年年初丞相陇右一战，又怎么会功亏一簣呢？”
何祗感嘆不已。
正因为他是蜀郡底层贫寒出身，才能够明白那些握有万亩良田的世家豪族的可恶之处。
“可同样，如今大汉不能够有內乱，朝廷虽然可以出兵剿灭这些不尊朝廷政令的士族，却儘量不要这么做，因为这会加剧我们自己力量的损耗。”
方敏说道：“所以我们必须动之以理，晓之以情，同时双管齐下，以官职拉拢他们，以財力收买他们，如此或许能打动人心。
“额..
”
大家一头雾水。
方敏还以为听不懂，就纳闷道：“这很难理解吗？”
“不是，太傅，何谓双管齐下？”
王祐诧异道。
“6
“”
好吧。
这个成语汉末好像还没出现。
但这是重点吗？
重点难道不是如何干事业？
方敏在心里吐槽，这些士人在意这个干嘛？
“意思是两件或多件事情一起做。”
方敏解释了一句，隨后说道：“你们明白我想说的没有？”
“明白倒是明白，只是我想问太傅，如今大汉哪有这么多官位，哪有这么多財力？”
何祗询问道。
“问的好。”
方敏笑道：“钱粮钱粮，粮就是钱，钱就是粮。甚至这乱世当中，粮的用处比钱更重要，因为粮就是命，这个道理不用我多说吧。”
“原来如此。”
大家想到之前方敏说要把粮食翻倍，顿时明白了他的意思。
粮食充足了，国家就可以通过给百姓发放粮食来徵发劳动力去挖铜矿，巴蜀与南中多的是金银铜矿，甚至直接用粮食跟南中的夷人换金银铜就是了。
所以只要有粮食，钱还真不缺。
“至於这官位就更简单，人一多，需要管理的地方就越多，那官位也就更要多，朝廷精简执政確实是好事，但也相对应的降低了基层治理能力。”
方敏说道：“我打算制定九品官位，从九到一，上下定级，最低从九品，最高为正一品。涵盖了乡、县、郡、州以及朝廷中央所有官员的品级，即便是乡里，也应该有几名有品级的官员为朝廷治理基层，而且朝廷並不打算从百姓当中选取，应该从各益州豪强世家当中选取，原因想必你们应该也能明白。”
“这一是拉拢士族豪强，二是百姓多目不知书，並无治理之能。”
何祗说道。
“正是。”
方敏点点头道：“因而我们可以先多从山中多吸引隱户下山，在各地土壤肥沃之处建立新的村庄乡镇，开垦新的农田。人多就需要人管理，那么吸纳益州士族就顺理成章了。
“，说到底隋唐时期能够实行科举制度，除了雕版印刷术、造纸术以外，最重要的是经过魏晋南北朝时期，顶级世家门阀政治已经渐渐落寞。
虽然唐朝时期五姓七望依旧自詡为高门巨贵，多年以来坚持內部通婚，拒与李家皇室联姻。
但相比於魏晋南北朝时期，那些顶级世家门阀与皇权並列，乃至於王与马共天下的时代早就一去不復返。
可以说世家门阀起源於汉末三国，巔峰於魏晋南北朝，可到了隋唐时期已经在走下坡路，到了唐末更是被黄巢杀得衰败。
在这样的情况下，哪怕有赵郡李氏、滎阳郑氏等顶级门阀反对科举，希望恢復门荫入仕，也完全动摇不了李唐一直推动科举入仕的决心。
因此在民间通过造纸术与雕版印刷术普及了教育，加上盛唐时期世家门第走下坡路的情况下，科举才能够顺利推行。
然而在汉末搞科举就是扯淡了。
民间教育没有普及，知识基本掌握在世家豪强手里。
你就算开科举取士，想从民间寻找人才，他们恐怕连试卷都看不懂，更別说考过去。
所以如果人口多了，必须要更多的官员参与治理，只能去找世家豪强。
但要是季汉朝廷巴巴地去求那些世家豪强，岂不自降身份？
因而在方敏看来，这件事情需要做足姿態。
反正当官是所有人都梦寐以求的事情，你不当有的是人想当。
因为世家豪族保持家族地位的重要方法，除了需要拥有土地人口，保持家族子弟的教育以外，最主要的就是要有政治地位。
家族没人当官，怎么维持得了？
一个州郡太守要是下了狠心，有的是办法弄垮一个家族。
所以一旦季汉朝廷放开口子，需要有人当官的话，就算是后来季汉的带投大哥譙周也会爭相跑出来加入。
毕竟在诸葛亮时期，譙周可是坚定的主战派，诸葛亮死的时候，刘禪不让人奔丧，他是一边违反禁令，一边哭著一路跑到汉中去。
因而而方敏便打算一石三鸟。
刚好利用这多出来的官员职务去吸引这些士族出仕。
一来完成可以用官位当筹码换取士族豪强手里的人口土地。
二来也有合適的官员帮忙治理基层。
三来就是把益州世家豪强绑上季汉的战车。
“只是益州也多有心向曹魏而不愿出仕的世家豪族可如何是好？”
何祗又问道。
“那就隨他们就是，反正我们的任务就是团结大多数。”
方敏环顾四周，笑著说道：“只要大部分人愿意，那小部分人又有何妨，就算如此，也未必没有方法对付他们。”
“哦？”
眾人好奇，杜祺忙问道：“太傅还有办法？”
“那是自然。”
“请太傅明示。”
“很简单，罢黜他们家族子弟，有汉一朝终身不得为官，且清查他们的土地人口，追缴他们的赋税。”
方敏笑道：“还有沤肥法、打造的新农具、占城稻，那都是我所创，我的东西凭什么给他们用？不许，並且派人潜入他们治下隱户当中，宣传朝廷赋税低廉，赠送肥沃土地，用朝廷的方法还能增產粮食，只要愿意脱离世家庄园，回归朝廷治下，那些东西都免费白送，如此久而久之，他们失去了官位，失去了丁口，就算留著土地，那还是世家豪族吗？”
“太傅之计，甚妙呀。”
“如此世家之根岂不是掘了。”
“这是堂皇正计呀，太傅真乃神人也。”
眾人听了他的话，顿时睁大眼睛。
这个计策简直是个无解阳谋。
因为汉代可不是明清时候，明清的官员们不仅拥有政治地位，还有极大权力。
於是在他们前仆后继，无数年的努力下，把明初朱元璋对读书人减免一定的赋税优待，变成了只要考中举人，名下的所有田地全部免税。
如此就能堂而皇之地，隱匿人口，偷税漏税，以至於国库空虚，明清很多时候都收不上税来。
而汉代上到文武百官，下到庶民百姓都是必须要纳税的，朝廷可没有法度说要减免他们的赋税，除非是极少数受灾的特例。
所以世家豪族隱匿人口和田產的行为，实际上属於违法行为。
只是季汉屏弱，诸葛亮为了不引起大规模內乱，无法强行把这些土地和人口收回来而已。
但方敏的办法就是钝刀子割肉。
你不想当官，用自己治下的人口土地换取官位可以，那我就不许你加入到这场农业革命当中，同时还引诱你治下的人口逃走，让你的人越来越少。
从某种程度上来说，方敏创造了一个新的风口，就像后世改革开放的时候。
加入到这个风口，虽然治下人口土地会减少，可你却能够获得官位与財富，並不算亏，甚至还是赚的。
可你要是冥顽不灵，就是不加入，那其他加入的世家就能得到权力和財富。
朝廷又通过各种办法打压削减你的人口和土地，此消彼长，加入的世家与不加入的世家差距將会迅速拉大。
甚至可能短短几年之后，那些不加入的世家就会迅速坠落成寒门，乃至平民。
因此方敏的计策不是直接抢，却比直接抢还可怕。
“这叫大势所趋！”
方敏看著眾人，高声说道：“大汉的崛起势不可挡，那些隱户和隱產必须重新回到朝廷，从而让朝廷拥有更多的实力，到时候才能北伐曹魏。那些不愿意的世家豪族会如车轮滚滚一般被大势碾压过去，在座诸公都是朝廷忠心之臣，届时朝廷攻破曹魏，得到的土地和丁口更多，你们才能站得更高看得更远，因而办法已经告诉了你们，之后就是正式实施的时候，尔等可明白？”
“我等明白！愿隨太傅共盛大汉！”
眾人纷纷说道。
“善。”
方敏满意地说道：“既然如此，我就下达命令了，何祗何在？”
“卑在！”
何祗站起来拱手道。
“你即刻写书，以太傅府与丞相府同署政令，召集各郡太守、县令来成都议事。”
“唯。”
“杜祺何在？”
“卑在。”
“你前往丞相府，与丞相府长史向朗商议，组建一支巡查士卒，人数五百左右足矣。”
“唯。”
“杨敏何在？”
“卑在。”
“你前往成都周边，视察周边农田、村庄，看看各村落规划，成都周边平原最多，水利也更好，最適合耕种，从今年开始，就要正式做准备工作，先从成都开始。”
“唯。”
“其余人明日就行动起来，前往各州郡，督促地方官员派遣人手进山寻找隱户，劝说他们下山。”
“唯。”
眾人纷纷应下。
最后方敏说道：“人、田为根本，先把这些弄好，之后再与世家豪族相议，年底我们就召集全益州各大世家豪族家主来成都议事，能否劝动他们，就要依赖诸公把事情做好了。
“”
“我等必定用命！”
眾人得了任务，起身肃然行礼。
这件事情关乎到国家未来大计，所有人都明白肩上的担子有多重。